2026年04月25日 星期六 | 第 13 篇

考核篇

陈廷敬论官员考核:考绩之要,在于核实
出处:午亭文编·奏疏

📜 原文

《请严考绩以核吏治疏》(拟)

臣闻考绩之设,所以劝善惩恶,激浊扬清也。今考绩之弊,在于不实。或凭申报之册,或徇上司之意,或循岁序之常,而官吏之贤否,民之休戚,皆置不问。此考绩所以徒具虚文也。

夫考绩者,考其实绩也。今有司不问实绩,惟问文册。文册虽美,于民何益?粉饰虽工,于治何补?故贪墨者以文册自饰,而反得优评;清廉者以不事虚文,而反受诎抑。此岂考绩之本意哉?

且考绩之法,当察其行于平日,验其效于临事。平时之操守如何,临事之干济如何,民之口碑如何,然后定其殿最。今有司往往凭一时之喜怒,或听一面之谀词,而遂定优劣。此所以贤否混淆,而吏治日偷也。

臣请敕下吏部,严立考绩之规。凡考一官,必访之于民,必核之于事,必察之于素。实绩彰著者擢之,虚文矫饰者黜之。如此则官吏知所劝惩,而吏治可蒸蒸日上矣。

📝 译文

《考核篇》 臣听说考核政绩的设立,是用来劝勉善行惩罚恶行,激励清明的。现在考核政绩的弊端,在于不实在。有的凭申报的册子,有的徇上司的意旨,有的循常规的次序,而官吏的贤与不贤,百姓的喜乐忧虑,都置之不问。这就是考核政绩徒具虚文的原因。 考核政绩,是考核他的实际政绩。现在有司不问实际政绩,只问文册。文册虽然华美,对百姓有什么益处?粉饰虽然精巧,对治理有什么补益?所以贪污的人用文册自我掩饰,反而得到优良评语;清廉的人因为不搞虚文,反而受到贬抑。这难道是考核政绩的本意吗? 况且考核政绩的方法,应当考察他平日的操守,验证他临事时的成效。平时的操守如何,临事时的办事能力如何,百姓的口碑如何,然后确定他的等级。现在有司往往凭一时的喜怒,或听一面的阿谀之词,就确定优劣。这就是贤与不贤混淆,而吏治日益懈怠的原因。 臣请求敕令吏部,严格设立考核政绩的规章。凡考核一个官员,必须向百姓访查,必须向事实核对,必须向平素考察。实绩显著的提升他,虚文矫饰的罢免他。这样那么官吏知道劝勉和惩戒,而吏治可以蒸蒸日上了。

💭 AI 解读

读陈廷敬的《考核篇》,我感受到了一个务实官员对形式主义的批判。"考绩者,考其实绩也"——这句话看似简单,却道出了考核的本质:看结果,不看表面。 陈廷敬指出的考核弊端——凭申报之册、徇上司之意、循岁序之常——在今天的企业管理中依然存在。KPI写得漂亮,实际业绩一塌糊涂;PPT做得精美,项目执行一团糟。这不就是陈廷敬说的"文册虽美,于民何益"吗? "贪墨者以文册自饰,而反得优评;清廉者以不事虚文,而反受诎抑"——这句话尤其扎心。在现实中,会写报告的人往往比会做事的人更容易得到好评。考核如果不看实绩,就是在奖励投机,惩罚实干。 最难得的是陈廷敬提出的解决方案:"访之于民,核之于事,察之于素"。这就是360度考核、实绩考核、平时考核的结合。向百姓访查,是客户满意度调查;向事实核对,是结果导向;向平素考察,是过程管理。 今天的管理者,在设计考核制度时,是否能做到"实绩彰著者擢之,虚文矫饰者黜之"?

⭐ 核心启示

考核要考实绩,不能考虚文。 陈廷敬的《考核篇》告诉我们:考核的目的是激励先进、鞭策后进,但如果考核不看实绩,就会适得其反。 "文册虽美,于民何益"——这是对所有形式主义的当头棒喝。报告写得再好,PPT做得再精美,如果没有实际成效,都是自欺欺人。 更重要的是,陈廷敬提出了考核的三原则:访之于民、核之于事、察之于素。这就是说要听客户的声音、看实际的结果、关注平时的表现。这三点,放在今天依然是考核的金科玉律。 今天的管理者,在设计考核制度时,往往过于复杂,却忘了最简单也最重要的原则:实绩为王。 考核是一根指挥棒,它指向哪里,员工的努力就朝向哪里。如果指挥棒指错了方向,整个组织就会跑偏。
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